Plan de intervenție și întreținere pe timp de iarnă

Municipiul Ungheni
sezonul 2025–2026

 

 

• Introducere (scop și obiective):
  Acest plan stabilește, în mod unitar, modul de pregătire, coordonare și intervenție al Primăriei municipiului Ungheni și al regiilor municipale pentru asigurarea funcționării continue și în siguranță a orașului pe durata sezonului rece. Ne propunem să prevenim și să gestionăm prompt efectele ninsorilor, viscolului, poleiului și gerului asupra circulației, utilităților publice, salubrității și spațiilor publice, prin mobilizarea rapidă a resurselor, menținerea rutelor prioritare deschise, protejarea infrastructurii critice sprijinirea populației vulnerabile și comunicarea operativă cu publicul și instituțiile partenere, astfel încât serviciile esențiale să fie prestate fără întreruperi, iar riscurile pentru viață, sănătate și patrimoniu să fie reduse la minimum.

 

1.1 Instituțiile implicate și rolurile lor:

Instituție	Rol operațional în planul de iarnă
Primăria Municipiului Ungheni	Conduce și decide nivelurile de activare; emite dispoziții operative; alocă resurse; aprobă rute și priorități; coordonează cu instituțiile din rază; comunicare publică oficială.
Regia municipală Servicii Comunale (drumuri/întreținere)	Deszăpezire și combatere polei pe rute P1–P3; ridicare/transport zăpadă către zone de descărcare; mături post-eveniment.
Sectorul de Amenajare	Intervenții pe trotuare/zone pietonale, piețe și spații publice; curățare guri pluviale; sprijin semnalizare temporară.
Regia municipală „Apă‑Canal” Ungheni	Continuitate alimentare cu apă și canalizare; operare STA/SEA/SPP; intervenții avarii; protecție antiîngheț;
Regia municipală „Comgaz”	Operare centrale termice; verificare arzătoare, coșuri și ventilații; proceduri de oprire/pornire în siguranță;
Regia municipală „AVE” Ungheni (salubritate)	Asigură acces la rampă; continuitate colectare; igienizare platforme.
Direcția Situații Excepționale (DSE) Ungheni	Coordonare situații de urgență; intervenții la fenomene periculoase; suport logistic; informare și avertizare.
Inspectoratul de Poliție Ungheni	Management trafic; restricții temporare; securizare zone cu risc; sprijin pentru coridoare prioritare.
Operatori utilități : –          Energie ( RED-nord) –          Gaz ( Ungheni-gaz)	Restabilire alimentare; asigurarea accesului echipelor; prioritizarea obiectivelor critice (STA/SEA/SPP/CT, spitale, școli).
Instituții publice critice (spitale, școli, servicii esențiale)	menținerea funcționalității; facilitarea accesului și a intervențiilor.
Antreprenori privați (contract‑cadru)	Pun utilaje/transport la dispoziție la solicitare; respectă rutele, timpii și standardele;

 

 

2  Protocoale operaționale pe timp de iarnă

Planul intern folosește COD 0–3 și se corelează cu codurile publice galben–portocaliu–roșu comunicate oficial. Declanșarea codului se face de Administratia Primăriei.

 

2.1  COD 0 — Prevenție   

Stare de pregătire preventivă cu 24–72 ore înaintea unui posibil episod de iarnă (temperaturi în jur de 0°C, probabilitate de burniță/polei sau ninsoare slabă). Nu există încă avertizare portocaliu/roșu; se fac verificări ușoare, pre-tratări punctuale și confirmări de disponibilitate.

Când prognoza indică risc de polei/ ninsoare slabă în următoarele 1–3 zile și/ sau temperatura carosabilului tinde spre 0…−2°C.

Regiile municipale intervin  (revizie ușoară & pregătire):

SRL „Servicii Comunale Ungheni”, Sector Amenajare: confirmă stocuri (sare/nisip/saramură, combustibil), stabilesc tura 12/12 h, planificarea utilajelor pe traseile P1 și aplică pretratare antiderapantă pe poduri, rampe, curbe (dacă fereastra meteo permite).

SRL „Apă-Canal Ungheni”: test la, inventariere STA/SEA/SPP, verifică generatoare/combustibil, izolează cămine expuse;

SA „Comgaz-Plus”: confirmă starea C.T. (arzătoare/gazoanalizoare/coșuri), procedura de oprire/pornire sigură.

SRL „AVE Ungheni” : verifică accesul la rampă și rutele de colectare; tratează punctele sensibile (pantă/„puncte negre”).

Primaria municipiului Ungheni: mesaj preventiv (reguli parcare pe rute P1, atenționare polei/ ninsoare, număr sesizări).

Durata și ieșirea din COD 0:

Starea se menține până când prognoza se ameliorează (revenire la regim normal) sau se activează COD 1, dacă fenomenul devine probabil în următoarele 6–12 ore.

 

2.2 COD 1 — Intervenție limitată (corelat cu Cod Galben)

Episod ușor: ninsoare cu grosimea 3-5 cm, polei local, vânt moderat, cu probabilitate pe 6–12 ore. Servicii Comunale & Sector Amenajare intervin doar pe rutele P1 pentru a menține carosabilul  (plug ușor + material antiderapant) și tratează punctual trecerile de pietoni și stațiile transportului public; unde nu e necesară intervenția, monitorizează permanent sectoarele sensibile. SRL „Apă-Canal Ungheni” monitorizează rețelele și stațiile (STA/SEA/SPP) și are echipa de intervenție de gardă pregătită; SA „Comgaz Plus” monitorizează centralele termice și e gata de opriri/ porniri controlate; SRL „AVE Ungheni” menține accesul la rampă și ajustează colectarea, iar în lipsa necesității, monitorizează punctele critice.

2.3  COD 2. Intervenție extinsă (corespunzător cu Cod Portocaliu)

Situație caracterizată prin ninsori moderate până la abundente (strat 5–15 cm), ploaie înghețată pe arii extinse, viscol local sau vânt de 40–60 km/h, cu temperaturi negative accentuate.

Toate serviciile municipale trec în regim de lucru 12/12 ore. Se acționează prioritar pe rutele principale (P1), apoi pe cele secundare (P2),(P3), pentru asigurarea circulației și accesului către instituțiile esențiale.

Dacă Servicii Comunale și Sectorul de Amenajare nu reușesc să facă față volumului de lucru, se activează contractele cu antreprenorii privați pentru suplimentarea utilajelor și a personalului. În caz de necesitate, se organizează transportul zăpezii în puncte de depozitare stabilite de Primărie.

Apă-Canal intensifică măsurile de prevenire a înghețului la rețele și cămine, Comgaz asigură continuitatea alimentării termice și verifică sursele de rezervă de energie, iar AVE Ungheni adaptează programul de colectare a deșeurilor pentru accesibilitate.

 

2.4  COD 3. Situație specială (corelat cu Cod Roșu)

Condiții severe: ninsoare abundentă >15 cm, viscol persistent, temperaturi sub –15 °C mai mult de 48 h, pene de curent extinse.
Comandamentul extins activează planul de continuitate și menține deschise doar coridoarele vitale (spital, DSE, Poliție, transport public, stații de pompare și centrale termice).
Se pot restricționa circulația și parcarea pe segmente, se deschid puncte temporare de încălzire ( la decizia Administratiei Primariei ) , se activează rezervele de combustibil și generatoarele electrice (la necesitate )
Direcția Situații Excepționale coordonează acțiunile de urgență;

Primăria emite comunicate publice orare.
Utilitățile (SRL „Apă-Canal Ungheni”, SA „Comgaz Plus”, RED-Nord) aplică testele de „black-start” pentru repornire din avarie.
Raportare: actualizări la 1–2 h, raport operativ în ≤ 48 h, raport final în ≤ 7 zile.

Standardele de serviciu:
– rutele P1 menținute circulabile permanent (cel puțin o bandă/sens); revenire la starea „negru-umed” în ≤ 6 h după ninsoare;
– pietonalele prioritare (spitale, stații PT, instituții critice) curățate în ≤ 12 h;
– disponibilitate flotă ≥ 90 %, rotație 12/12 h;
– intervenție utilități: ≤ 60 min la obiective critice, ≤ 120 min la restul;
– comunicare publică continuă.

2.5  Rețele rutiere prioritare (P1, P2, P3) și Anexa 1 – Harta străzilor

Pentru buna organizare a intervențiilor pe timp de iarnă, drumurile și străzile municipiului Ungheni sunt clasificate în trei categorii de prioritate (P1, P2, P3), în funcție de importanța funcțională și de fluxul de trafic.
Lista străzilor aferente este prezentată în Anexa 1 – Harta rețelelor prioritare de deszăpezire.

P1 – Drumuri principale

Sunt arterele de bază care asigură accesul spre și între instituțiile critice: Spitalul Raional, Ambulanța, Inspectoratul de Poliție, Primăria municipiului Ungheni, instituții publice centrale și intersecții majore.
Aceste trasee trebuie menținute permanent circulabile, cu prioritate maximă pentru intervenție, chiar și în timpul ninsorii.

Străzi incluse:
Națională, Romană, Decebal, Alexandru cel Bun – Mihai Viteazul, Tronsonul Oleg Ungureanu (între str. Decebal – str. Ion Creangă), Plămădeală, Ion Creangă, Ștefan cel Mare,  Petru Rareș , Unghiului – Arcașii lui Ștefan – Suceava – Solidarității , Coșbuc – Căpriana – Cuza-Vodă – Vlaicu – Deleni – Viilor – Căpriana.

P2 – Drumuri secundare

Asigură accesul către grădinițe, școli, piețe, magazine, zone comerciale și alte puncte comunitare importante.
Sunt curățate după finalizarea intervenției pe P1 sau simultan, în funcție de intensitatea fenomenului și disponibilitatea utilajelor.

P3 – Drumuri terțiare și cartiere rezidențiale

Sunt străzile de acces local din cartierele secundare și zonele periferice, unde se intervine după stabilizarea traficului pe P1 și P2.
Curățarea acestora se face în funcție de condițiile meteo, resursele disponibile și sesizările primite de la locuitori.

După finalizarea drumurilor de acces principale din P3, echipele se vor concentra pe curățarea parcurilor municipale, scuarurilor și zonelor de recreere, pentru a asigura accesul pietonal în condiții de siguranță și menținerea aspectului urban corespunzător pe întreaga perioadă a sezonului rece.

2.6 Ordinea de lucru

Vor fi organizate două echipe de lucru, fiecare echipă fiind dotată cu tehnica și personalul necesar, care vor activa conform protocoalelor stabilite pentru P1, P2 și P3.

Etapa I – P1 (artere principale)

Se intervine simultan de către ambele echipe, pornind din centrul orașului spre extremități.
Se asigură coridorul Spital – Poliție – Primărie – Ambulanță – instituții cheie.
Tehnica ușoară curăță intersecțiile și zonele înguste.

Etapa II – P2 (acces la instituții și școli)

După eliberarea arterelor principale (P1), fiecare echipă intră în cartierele din zona sa:

• Echipa 1 intervine în cartierele Centru (divizat) – Tineretului – Berești;
• Echipa 2 intervine în cartierele Centru (divizat) – Ungheni Vale – Ungheni Deal – Dănuțeni.

Se intervine selectiv pe străzile care duc spre instituții (grădinițe, școli și alte instituții cheie), magazine și puncte de interes public.

Etapa III – P3 (periferii, drumuri locale, parcuri și scuaruri)

După stabilizarea traficului, Echipa 1 se deplasează spre partea de nord (cartierele Centru, Tineretului, Berești), iar Echipa 2 spre partea de sud (cartierele Centru, Ungheni Vale, Ungheni Deal, Dănuțeni).

Se utilizează tehnică medie, pentru a curăța gradual fiecare stradă, cu accent pe accesibilitate și siguranță rutieră.
Camioanele au sarcina de a transporta zăpada din centrul orașului către zonele de descărcare stabilite de Primărie.

După finalizarea lucrărilor pe drumurile de acces din P3, echipele își vor concentra activitatea pe parcurile principale, scuaruri și zonele de recreere, pentru a asigura accesul pietonal, curățenia și menținerea aspectului urban pe durata sezonului rece.

3. Coordonare, raportare și comunicare operativă

Acest capitol definește mecanismul de conducere a acțiunilor, fluxul informațional și modalitatea de raportare în timpul sezonului rece.

3.1. Comandamentul de iarnă

Coordonarea tuturor acțiunilor pe timp de iarnă este asigurată de Comandamentul de iarnă al municipiului Ungheni, format din:

• Primarul municipiului Ungheni – conducător al comandamentului;
• Viceprimarul responsabil– coordonator tehnic al intervențiilor;
• Șefii regiilor municipale: SRL „Servicii Comunale Ungheni”, SRL „Apă-Canal Ungheni”, SA „Comgaz Plus”, SRL „AVE Ungheni”;
• Șeful Sectorului de Amenajare;
• Reprezentanți ai DSE Ungheni și ai Inspectoratului de Poliție;
• Reprezentanți ai operatorilor de utilități (RED Nord, Ungheni-Gaz);
• Responsabilul pentru comunicare publică.

Comandamentul se activează oficial la declanșarea COD 1, funcționează în regim permanent la COD 2, și extins (cu participarea tuturor instituțiilor și antreprenorilor) la COD 3.

3.2. Raportare și monitorizare

• Fiecare regie transmite către Primărie rapoarte zilnice privind starea rețelelor, utilajelor și acțiunilor executate;
• În situații de urgență, raportarea se face imediat, telefonic și prin dispecerat;
• După fiecare episod meteo major se elaborează un raport post-eveniment (în termen de 7 zile) cu acțiunile efectuate, consumurile și observațiile tehnice.

3.3. Comunicarea publică

• Primăria municipiului Ungheni este unica autoritate care emite comunicate publice privind nivelul codurilor, restricțiile de circulație și recomandările către populație;
• Informările sunt publicate pe pagina web oficială și rețelele sociale oficiale.

 

Plan interventie